改變了什麼
愛爾蘭2010年的國際紓困計劃要求該國出售資產。國營公用事業Bord Gáis在概念上被一分為二:其營運的天然氣網,以及Bord Gáis Energy——其零售供應與發電業務。政府決定出售能源業務,同時保留其稱為具戰略重要性的管網。
這場拍賣過程顛簸。2013年11月下旬,政府以低估公司價值為由否決了所有投標;兩週後,即2013年12月,能源部長Pat Rabbitte確認由英國Centrica、Brookfield Renewable Power與iCON Infrastructure組成的財團提出修訂報價,對該業務給出最高11.2億歐元的企業價值。
根據愛爾蘭與三駕馬車的協議,國有資產出售所得的一半指定用於創造就業與刺激措施,其餘用於削減國家債務。此次出售還包括一項針對Bord Gáis Energy員工的員工持股計劃。
達成了什麼
零售與發電部門的企業價值最高達11.2億歐元,其中一半所得指定用於創造就業與償還債務。
為何奏效
與歐盟及國際貨幣基金組織的紓困計劃使愛爾蘭承諾了一項國有資產處置時間表。
初步報價低於國家的估值,因此部長們要求投標者重新報價,而非在低點出售。
將天然氣網保持公有,把受監管的自然壟斷與競爭性的零售業務分開。
由Centrica主導的財團提供了產業綜效價值:這家英國集團透過British Gas向約1300萬名客戶供應天然氣與電力。
可借鑑之處
當國家被迫出售時,仍可將管網切分出來:出售面向客戶的業務,讓具戰略重要性的壟斷資產保持公有。
後續發展
Bord Gáis Energy此後一直由Centrica持有,而該國營公用事業剩餘的管網業務則以Gas Networks Ireland之名繼續營運。十年後,Centrica報告Bord Gáis Energy在2024年的營業利潤為7500萬歐元——前一年為200萬歐元——並宣布2024至2029年再投入10億歐元於愛爾蘭能源安全投資,並將收購業務在發電與交易優化方面的強勁表現歸功於此。
追溯依據
參考來源
- Bord Gáis Energy set to be sold for €1.12bn The Irish Times · irishtimes.com ·
- Bord Gáis Energy posts operating profit of €75m for 2024 RTÉ · rte.ie ·
- Ireland's Bord Gais Energy Sold To Centrica Yahoo Finance UK (AFP) · uk.news.yahoo.com ·