Amersham International是撒切尔夫人领导下最早的私有化行动之一。放射化学中心是从原子能管理局剥离出来的国有企业,于1982年2月以Amersham International Ltd上市。它远小于随后进行的电信、天然气、电力和航空私有化,但它是撒切尔旗舰政策的首个实验性测试,并成为《撒切尔下的科学政策》中关于“放射性私有化”的主要案例研究。

上市认购超额,但定价引发争议。1982年3月8日,政府在议会表示,对商业银行罗斯柴尔德给出的定价建议感到满意。批评者引用《投资者纪事》预测发行价142便士将有30便士溢价,质问为何国务大臣或顾问不将价格定得更高。回应称,较低的价格使股票在中小投资者中分布良好——而招标或更高的价格可能给政府带来更少的收益。

Amersham的员工成为首批在私有化企业中持股的人。公司随后在医疗诊断和放射性药物领域扩张,建立了全球化的利基业务。

1982年2月Amersham International的上市认购超额,为国家带来了公平的价格;其价值从约4500万英镑升至2003年被通用电气以58亿英镑收购。

这是一个测试案例:用一家小型国有企业来证明大规模私有化政策可行。

认购超额以及广泛的散户和员工持股表明,公众会购买国家出售的东西。

一家拥有真正利基业务——医用同位素和放射性药物——的企业,可以作为真正的企业出售,而不仅仅是政策练习。

重大政策的首次测试最为暴露:一次成功但定价偏低的上市仍表明国家可以出售,市场会购买,这为后续树立了模板。

Amersham成长为医疗诊断和放射性药物的领导者,并于2003年被通用电气以58亿英镑收购,相比1982年上市时的4500万英镑价值,回报巨大。定价过低的争议成为早期英国私有化的反复批评:低价出售将价值从国家转移到早期买家。但Amersham的成功也证明,国有利基企业可以上市,并作为私营公司扩大规模。

从这里,追溯依据

参考来源

  1. Amersham International Ltd (Hansard, 8 March 1982) api.parliament.uk
  2. 1/2 idea No. 29: Amersham blogs.ucl.ac.uk
  3. Amersham falls to GE for £5.8bn dailymail.com