改变了什么
奥克兰国际机场于1988年公司化,中央政府持有51.6%股份,地方政府持有其余股份。1998年,国家党政府决定通过公开发行出售其全部股份,所得款项用于偿还债务。
1998年7月的发行定价为每股1.80新西兰元,并特意安排普通新西兰人也能参与,设有大型公众认购池和保证分配。约6.7万人(主要是“新西兰普通家庭”)购买了股票,政府出售其51.6%股份的交易在奥克兰证券交易所完成。
地方政府获得其余49.4%股份,其中奥克兰市持股最多,为25.75%。在随后的25年里,该机场成长为新西兰最大的上市公司之一,市议会多次部分减持均获利丰厚。
2024年,奥克兰市议会以约13.1亿新西兰元出售其最后9.71%的股份——高于其自身预测的每股7.89新西兰元——这显示了自1998年每股1.80新西兰元的上市价格以来,该机场的成长幅度。
What it achieved
1998年的上市以每股1.80新西兰元将政府持有的51.6%股份出售给6.7万名散户投资者;2024年,市议会最后9.71%的股份售价约为13.1亿新西兰元。
为什么有效
上市偿还了国家债务,而不是增加债务。
以散户为导向的结构创造了广泛的政治支持。
私人所有权推动垄断机场走向商业决策。
长期客运增长和地产增值推动了股价上涨。
可以借鉴什么
将垄断基础设施的上市分散给普通家庭投资者,能为私有化建立政治掩护,同时让市场设定效率标杆。
后续
奥克兰机场仍然是新西兰的主要门户和最大的上市公司之一,在2000年代和2010年代持续支付稳定股息。1998年的上市成为新西兰基础设施私有化的标准参考——市议会最终以远超1998年价格的价格退出,表明政府最初的出售低估了这一复合增长资产。
从这里,追溯依据
参考来源
- Clark gets it wrong on airport float beehive.govt.nz
- Painfully slow sell-down of airport stake has cost Auckland Council millions nzherald.co.nz
- Auckland International Airport Limited Investment Statement aucklandairport.co.nz