阿聯希望成為AI樞紐,而當時西方的機會與創投資金正在萎縮。其自家的人才報告形容科技工作者數量充裕,但符合專業AI職位資格的人太少;招募人員表示,企業早已從印度與烏克蘭引進人才。

這項決定是讓搬遷成為一項策略優勢。黃金簽證提供技術專業人士十年居留權、免稅收入,以及更便利的創業環境,並搭配大量AI投資與政府支持的初創計畫。Jarkko Moilanen於2022年從芬蘭遷來,是為阿布達比數位轉型招募的200名全球專家之一,之後申請長期居留;創業者Nidhima Kohli在杜拜開設AI課程並取得簽證。

這項政策為該樞紐建立了可見的人才與企業基礎:杜拜截至2023年已核發估計158,000份黃金簽證,而杜拜計有超過800家AI企業,阿布達比則有超過400家。結果是選擇性的而非普遍性的:資深西方人才擔任高階職位,而南亞勞工與經驗較少的申請者仍面臨較低薪資、詐騙與剝削性聘用條件。

吸引200名全球專家參與阿布達比的轉型,並協助建立杜拜800多家、阿布達比400多家AI企業的樞紐。

簽證透過給予專業人士十年居留權而非短期雇用綁定,消除了搬遷的一大風險。

免稅收入、安全、學校與國際化生活方式,使阿聯對可流動的資深人才具有競爭力。

簽證政策搭配AI基礎設施、初創支持,以及政府推動數位化的雄心,讓到來者有理由留下建設,而不只是過境。

當一個人才受限的地區擁有資本與迫切的成長論述時,應把搬遷與長期居留納入產品的一部分;僅有進入管道並不能解決初階人才的歧視問題。

阿聯成為AI工作者的移民節點:有些人將其作為前往西方的中轉站,而資深招募對象則選擇留下並創業。這項政策並未解決勞動市場的階層分化;企業仍篩除初階求職者,並支付來自開發中國家勞工較低的薪資。其成功在於快速吸引高階人才與資本,而非為每位申請者創造平等機會。

追溯依據

參考來源

  1. UAE’s Golden Visa attracts Western tech workers to AI jobs - Rest of World Rest of World · restofworld.org ·