아랍에미리트, 골든 비자로 AI 인재를 새로운 허브로 끌어들이다

UAE는 서구에서 기회와 벤처 투자가 줄어드는 가운데 AI 허브가 되기를 원했다. UAE 자체의 인재 보고서는 기술 인력은 풍부하지만 특화된 AI 역할에 적합한 사람은 너무 적다고 기술했고, 채용 담당자들은 기업들이 이미 인도와 우크라이나에서 인재를 들여오고 있다고 말했다.

결정은 이주를 전략적 이점으로 만드는 것이었다. 골든 비자는 숙련된 전문가에게 10년 거주권, 면세 소득, 더 쉬운 사업 설립을 제공했으며, 대규모 AI 투자와 정부 지원 스타트업 프로그램이 함께했다. Jarkko Moilanen은 아부다비의 디지털 전환을 위해 모집된 200명의 글로벌 전문가 중 한 명으로 2022년 핀란드에서 이주한 뒤 장기 체류를 신청했고, 기업가 Nidhima Kohli는 두바이에서 AI 과정을 개설하고 비자를 받았다.

이 정책은 허브에 가시적인 인재 및 기업 기반을 마련했다. 두바이는 2023년까지 약 158,000건의 골든 비자를 발급한 것으로 추산되었으며, 두바이는 800개 이상의 AI 기업을, 아부다비는 400개 이상을 보유한 것으로 집계되었다. 그 결과는 보편적이라기보다 선별적이었다. 서구의 고위 인재는 최상위 역할을 차지한 반면, 남아시아 노동자와 경력이 짧은 지원자들은 여전히 낮은 임금, 사기, 착취적인 제안에 직면했다.

아부다비의 전환을 위해 200명의 글로벌 전문가를 유치했고, 두바이에 800개 이상, 아부다비에 400개 이상의 AI 기업을 갖춘 허브를 구축하는 데 기여했다.

비자는 전문가에게 짧은 고용 계약이 아닌 10년 거주권을 부여함으로써 이주의 주요 위험을 제거했다.

면세 소득, 안전, 학교, 국제적 생활 방식은 UAE를 이동성이 높은 고위 인재에게 경쟁력 있게 만들었다.

비자 정책은 AI 인프라, 스타트업 지원, 디지털화에 대한 정부의 야심과 결합되어, 이주자들에게 단순히 거쳐 가는 것이 아니라 무언가를 구축할 이유를 제공했다.

인재가 부족한 지역에 자본과 긴급한 성장 논리가 있을 때, 이주와 장기 거주를 상품의 일부로 만들어야 한다. 접근성만으로는 초급 인력에 대한 차별을 해결하지 못한다.

UAE는 AI 노동자의 이주 거점이 되었다. 일부는 서구로 가는 경유지로 이용했고, 고위 인재는 남아서 사업을 시작하기로 선택했다. 이 정책은 노동 시장의 계층화를 해결하지 못했다. 기업들은 여전히 초급 지원자를 걸러냈고 개발도상국 출신 노동자에게 더 적게 지급했다. 그 성공은 모든 지원자에게 평등한 접근을 제공한 것이 아니라 고급 인재와 자본을 빠르게 유치한 것이었다.