何が変わったか
UAEは、欧米で機会とベンチャー投資が縮小する中で、AIハブになることを目指した。同国の人材報告書は、技術系労働者が豊富である一方、専門的なAI職務に適格な人材が少なすぎると述べていた。採用担当者らは、企業がすでにインドやウクライナから人材を輸入していると語った。
決定は、移住を戦略的優位にするというものだった。ゴールデンビザは熟練専門家に10年間の居住権、非課税所得、より容易な事業設立を提供し、それに大規模なAI投資と政府支援のスタートアッププログラムが伴った。ヤルッコ・モイラネンは2022年、アブダビのデジタル変革のために採用された200人の世界的専門家の一人としてフィンランドから移住し、その後長期滞在を申請した。起業家のニディマ・コーリはドバイでAI講座を開講し、ビザを取得した。
この政策はハブに可視的な人材と企業の基盤をもたらした。ドバイは2023年までに推定15万8000件のゴールデンビザを発行し、ドバイには800社超、アブダビには400社超のAI企業が数えられた。結果は普遍的ではなく選択的だった。欧米のシニア人材は最上位の職務を占めた一方、南アジアの労働者や経験の浅い応募者は依然として低賃金、詐欺、搾取的なオファーに直面した。
何を達成したか
アブダビの変革に200人の世界的専門家を引き寄せ、ドバイで800社超、アブダビで400社超のAI企業を擁するハブの構築を支援した。
なぜ機能したか
ビザは、専門家に短期的な雇用の結びつきではなく10年間の居住権を与えることで、移住に伴う大きなリスクを取り除いた。
非課税所得、治安、学校、国際的なライフスタイルにより、UAEは移動の多いシニア人材にとって競争力のある選択肢となった。
ビザ政策はAIインフラ、スタートアップ支援、デジタル化への政府の意欲と組み合わされ、到着した人々に単に通過するのではなく構築する理由を与えた。
何を応用できるか
人材が制約された地域に資本と緊急の成長テーゼがある場合、移住と長期居住を製品の一部にすること。アクセスのみでは初級レベルの差別は解決しない。
その後
UAEはAI労働者の移住拠点となった。一部は欧米への通過点として利用し、シニアの採用者は留まって事業を起こすことを選んだ。この政策は労働市場の階層化を解決しなかった。企業は依然として初級候補者を選考から除外し、発展途上国の労働者にはより低い賃金を支払った。その成功は、すべての応募者に平等なアクセスを生み出すことではなく、高級人材と資本を迅速に引き寄せたことにあった。
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出典
- UAE’s Golden Visa attracts Western tech workers to AI jobs - Rest of World Rest of World · restofworld.org ·