Die Bank Central Asia, Indonesiens größte Privatkundenbank mit etwa 800 Filialen, brach während der asiatischen Finanzkrise 1997–98 zusammen mit ihrer Muttergesellschaft Salim Group zusammen. Die staatliche Indonesische Bankenrestrukturierungsagentur (IBRA) übernahm die Kontrolle und hielt bis 2002 60,3 Prozent der Bank, doch frühere Verkaufsversuche waren so gründlich gescheitert, dass der IWF im Dezember 2000 ein Kreditprogramm über 5 Milliarden Dollar aussetzte.

Zwei Konsortien erreichten die letzte Runde: Standard Chartered, der vermutete Favorit, und FarIndo, zusammengestellt vom US-Fonds Farallon Capital Management mit den Hartono-Brüdern, den Eigentümern der Djarum-Zigarettengruppe. Der Verkauf wurde zu einem politischen Tauziehen zwischen der IBRA und dem Ministerium für Staatsunternehmen, und Beobachter betrachteten das Ergebnis als Prüfstein für Jakartas Reformwillen.

Die Regierung wählte das von Farallon geführte Konsortium, das im März 2002 zustimmte, 51 Prozent der BCA in einem Geschäft zu kaufen, das dem klammen Staat voraussichtlich rund 450 Millionen Dollar einbringen sollte. Der Abschluss war innerhalb von sechs Monaten vorgesehen, und Indonesiens Reformprogramm mit dem IWF konnte wieder aufgenommen werden.

Es brachte dem Staat etwa 450 Mio. USD ein und öffnete Indonesien wieder für ausländische Investoren; bis 2026 war die BCA mit einem Börsenwert von etwa 44 Mrd. USD die größte Bank des Landes.

Ein transparenter, wettbewerblicher Verkauf einer geretteten Bank stellte das Vertrauen der Investoren in die indonesische Wirtschaftspolitik wieder her.

Der Verkauf von 51 Prozent übertrug die Kontrolle an private Eigentümer, während der Staat Einfluss auf den Übergang behielt.

Die Partnerschaft mit den Hartonos gab dem Geschäft eine lokale Verankerung und verringerte die Befürchtung, die Bank könnte von fernen Eigentümern ausgeplündert werden.

Der Verkauf einer geretteten Bank an private Eigentümer ist mehr wert als der Preis: Ein glaubwürdiger Verkauf stellt Vertrauen wieder her, zieht Kapital zurück und lässt das Vermögen über Jahrzehnte wachsen.

Der Verkauf wurde Ende 2002 abgeschlossen, und die Holdinggesellschaft der Familie Hartono wurde später größter Aktionär der BCA. Bis 2026 war die BCA mit einem Wert von etwa 44 Milliarden Dollar die größte Bank Indonesiens nach Marktkapitalisierung, und die Hartonos waren die reichste Familie des Landes — ein dauerhafter Ertrag aus einem Verkauf, der einst als Ausverkauf abgelehnt wurde.

DEN BELEGEN FOLGEN

Die Quellen

  1. Political fuss sours Indonesia sell-off BBC News · news.bbc.co.uk ·
  2. The players in Indonesia's big sale CNN · edition.cnn.com ·
  3. Late Billionaire Michael Bambang Hartono's Four Heirs Inherit $3.75 Billion Each Tempo (English) · en.tempo.co ·