Bank Central Asia, la plus grande banque de détail d'Indonésie avec environ 800 agences, s'est effondrée avec sa société mère Salim Group pendant la crise financière asiatique de 1997-1998. L'Agence indonésienne de restructuration bancaire (IBRA), organisme public, en a pris le contrôle et détenait, en 2002, 60,3 pour cent de la banque, mais les tentatives antérieures de vente avaient si mal tourné que le FMI a suspendu en décembre 2000 un programme de prêt de 5 milliards de dollars.
Deux consortiums ont atteint le tour final : Standard Chartered, favori présumé, et FarIndo, constitué par le fonds américain Farallon Capital Management avec les frères Hartono, propriétaires du groupe cigarettier Djarum. La vente est devenue un bras de fer politique entre l'IBRA et le ministère des Entreprises d'État, et les observateurs ont considéré l'issue comme le test de l'engagement de Jakarta en faveur des réformes.
Le gouvernement a choisi le consortium mené par Farallon, qui a accepté en mars 2002 d'acheter 51 pour cent de la BCA dans le cadre d'une opération censée rapporter environ 450 millions de dollars à l'État à court de liquidités. La clôture était prévue dans les six mois, et le programme de réformes de l'Indonésie avec le FMI pouvait reprendre.
Environ 450 millions de dollars ont été rapportés à l'État et l'Indonésie s'est rouverte aux investisseurs étrangers ; en 2026, la BCA était la plus grande banque du pays en capitalisation boursière, à environ 44 milliards de dollars.
Une vente transparente et concurrentielle d'une banque renflouée a restauré la confiance des investisseurs dans la politique économique indonésienne.
La cession de 51 pour cent a transféré le contrôle à des propriétaires privés tandis que l'État conservait une influence sur la transition.
Le partenariat avec les Hartono a donné à l'opération un ancrage local, réduisant les craintes que la banque ne soit dépouillée par des propriétaires lointains.
Vendre une banque renflouée à des propriétaires privés vaut plus que le prix : une vente crédible restaure la confiance, attire à nouveau les capitaux et permet à l'actif de se valoriser pendant des décennies.
Suites
La vente a été finalisée à la fin de 2002, et la société holding de la famille Hartono est ensuite devenue le premier actionnaire de la BCA. En 2026, la BCA était la plus grande banque d'Indonésie en capitalisation boursière, valant environ 44 milliards de dollars, et les Hartono étaient la famille la plus riche du pays — un rendement durable d'une vente autrefois contestée comme un cadeau.
VÉRIFIEZ LES SOURCES
Les sources
- Political fuss sours Indonesia sell-off BBC News · news.bbc.co.uk ·
- The players in Indonesia's big sale CNN · edition.cnn.com ·
- Late Billionaire Michael Bambang Hartono's Four Heirs Inherit $3.75 Billion Each Tempo (English) · en.tempo.co ·