Bis 2005 war Ungarns postkommunistische Privatisierung nahezu abgeschlossen; die Budapest Airport Rt, Betreiberin des Flughafens Ferihegy der Hauptstadt, war eine der letzten großen Staatsbeteiligungen. Statt sie an die Börse zu bringen, schrieb die staatliche Privatisierungsagentur 75 % minus eine Aktie zusammen mit einem 75-jährigen Betriebsrecht aus, sodass der Käufer den Flughafen tatsächlich betreiben konnte.
Das Verfahren zog im August 2005 neun Gebote an — Konsortien unter Führung von BAA, der spanischen Abertis und Ferrovial, Copenhagen Airports, Fraport, Hochtief, Macquarie und anderen. Im Dezember 2005 gewann BAA, damals Betreiber von Heathrow und Gatwick, mit einem Gebot von 464,5 Mrd. HUF (etwa 1,9 Mrd. EUR), das seinerzeit als einer der teuersten Flughafenkäufe der Welt gemeldet wurde.
Unter privater Eigentümerschaft startete der Flughafen einen fünfjährigen Entwicklungsplan über 261 Mio. EUR: ein neues Hightech-Terminal, ein erweitertes Vorfeld, ein Hotel auf dem Flughafengelände und eine Cargo City. BAA wurde selbst von Ferrovial übernommen und verkaufte den Budapest Airport 2007 an ein von Hochtief AirPort geführtes Konsortium, das ihn als privates Unternehmen weiterbetrieb.
1,9 Mrd. EUR (464,5 Mrd. HUF) für den Staat, unter den teuersten Flughafenverkäufen aller Zeiten; privates Kapital baute Ferihegy anschließend mit einem Investitionsplan von 261 Mio. EUR um
Ein 75-jähriges Betriebsrecht machte den Deal zu einem echten Unternehmensverkauf, nicht nur zu einer Beteiligungstransaktion, sodass strategische Betreiber aggressiv boten
Neun qualifizierte Konsortien in der Ausschreibung trieben den Preis auf ein Weltrekordniveau
Der Staat verwandelte einen kapitalhungrigen Vermögenswert in 1,9 Mrd. EUR im Voraus und verlagerte das Investitionsrisiko auf den Käufer
Private Eigentümer finanzierten den Terminal- und Cargoausbau, den der Staat aufgeschoben hatte
Der Verkauf eines Monopolvermögenswerts mit einer langen Betriebskonzession zieht strategische globale Betreiber an und verwandelt einen kapitalhungrigen Staatsvermögenswert in einen Voraberlös plus private Investitionen.
Der Budapest Airport wurde unter BAA und ab 2007 unter Hochtief AirPort (später AviAlliance) betrieben und wuchs zum zentralen Cargo- und Low-Cost-Drehkreuz Mitteleuropas. Der Preis von 2005 wurde zu einem politischen Maßstab: Als die ungarische Regierung später den Rückkauf des Flughafens anstrebte, lagen die Angebote über 4 Mrd. EUR — mehr als das Doppelte des Privatisierungspreises.
DEN BELEGEN FOLGEN
Die Quellen
- Budapest gains private bids FlightGlobal · flightglobal.com ·
- Government Reportedly Raises Offer for Budapest Airport with Doubtful Financial Return Hungary Today · hungarytoday.hu ·