En 2005, la privatisation post-communiste de la Hongrie était presque achevée ; Budapest Airport Rt, exploitant de l'aéroport Ferihegy de la capitale, était l'une des dernières grandes participations publiques. Plutôt que de l'introduire en bourse, l'agence de privatisation de l'État a mis aux enchères 75 % moins une action, assortis d'un droit d'exploitation de 75 ans, permettant à l'acheteur d'exploiter réellement l'aéroport.
Le processus a attiré neuf offres en août 2005 — des consortiums menés par BAA, les espagnols Abertis et Ferrovial, Copenhagen Airports, Fraport, Hochtief, Macquarie et d'autres. En décembre 2005, BAA, alors exploitant de Heathrow et Gatwick, l'a emporté avec une offre de 464,5 milliards de HUF (environ 1,9 milliard d'euros), rapportée à l'époque comme l'un des achats aéroportuaires les plus chers au monde.
Sous propriété privée, l'aéroport a lancé un plan de développement de cinq ans de 261 millions d'euros : un nouveau terminal high-tech, un tarmac agrandi, un hôtel sur le site et une cité du fret. BAA fut elle-même rachetée par Ferrovial et, en 2007, a vendu Budapest Airport à un consortium mené par Hochtief AirPort, qui a poursuivi son exploitation en tant qu'entreprise privée.
1,9 milliard d'euros (464,5 milliards de HUF) pour l'État, parmi les ventes d'aéroports les plus chères jamais réalisées ; des capitaux privés ont ensuite reconstruit Ferihegy avec un plan d'investissement de 261 millions d'euros
Un droit d'exploitation de 75 ans a fait de l'opération une véritable vente d'entreprise, et non une simple transaction sur titres, incitant les opérateurs stratégiques à soumissionner agressivement
Neuf consortiums qualifiés dans l'appel d'offres ont porté le prix à un niveau record mondial
L'État a converti un actif gourmand en capitaux en 1,9 milliard d'euros comptant et a transféré le risque d'investissement à l'acheteur
Les propriétaires privés ont financé l'extension des terminaux et du fret que l'État avait reportée
Vendre un actif monopolistique avec une longue concession d'exploitation attire des opérateurs stratégiques mondiaux et transforme un actif public avide de liquidités en une fortune immédiate plus des investissements privés.
Suites
Budapest Airport a été exploité sous BAA, puis par Hochtief AirPort (devenu ensuite AviAlliance) à partir de 2007, devenant la principale porte d'entrée du fret et des compagnies à bas coûts en Europe centrale. Le prix de 2005 est devenu une référence politique : lorsque le gouvernement hongrois a ensuite cherché à racheter l'aéroport, les offres ont dépassé 4 milliards d'euros — plus du double du prix de privatisation.
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Les sources
- Budapest gains private bids FlightGlobal · flightglobal.com ·
- Government Reportedly Raises Offer for Budapest Airport with Doubtful Financial Return Hungary Today · hungarytoday.hu ·