改变了什么
到2005年,匈牙利后共产主义时期的私有化已接近完成;布达佩斯机场股份公司(Budapest Airport Rt)作为首都费里海吉机场的运营方,是最后几项大型国有资产之一。国家私有化机构没有选择将其上市,而是招标出售75%减一股的股权,外加75年运营权,使买方能够真正运营该机场。
这一过程在2005年8月吸引了九份投标——由BAA、西班牙的Abertis和Ferrovial、哥本哈根机场、Fraport、Hochtief、Macquarie等牵头的联合体。2005年12月,当时运营希思罗和盖特威克机场的BAA以4645亿福林(约19亿欧元)中标,当时被报道为全球最昂贵的机场收购之一。
在私人所有权下,机场启动了为期五年、耗资2.61亿欧元的开发计划:一座新的高科技航站楼、扩建的停机坪、机场内酒店和货运城。BAA自身被Ferrovial收购,并于2007年将布达佩斯机场出售给由Hochtief AirPort牵头的联合体,后者继续将其作为私营业务运营。
取得了什么成果
为国家带来19亿欧元(4645亿福林),是有史以来最昂贵的机场出售之一;私人资本随后以2.61亿欧元的投资计划重建了费里海吉机场
为何奏效
75年运营权使该交易成为真正的业务出售,而不仅仅是股权交易,因此战略运营商积极竞标
拍卖中有九家合格联合体,将价格推至世界纪录水平
国家将一项急需资本的资产转化为19亿欧元的预付款,并将投资风险转移给买方
私人业主资助了国家此前推迟的航站楼和货运扩建
可借鉴之处
出售带有长期运营特许权的垄断资产,能够吸引全球战略运营商,并将急需现金的国家资产转化为一笔预付款加上私人投资。
后续
布达佩斯机场先后由BAA运营,自2007年起由Hochtief AirPort(后为AviAlliance)运营,发展成为中欧重要的货运和低成本航空门户。2005年的价格成为政治基准:当匈牙利政府后来寻求回购该机场时,报价超过40亿欧元——是私有化价格的两倍多。
从这里,追溯依据
参考来源
- Budapest gains private bids FlightGlobal · flightglobal.com ·
- Government Reportedly Raises Offer for Budapest Airport with Doubtful Financial Return Hungary Today · hungarytoday.hu ·