L'aéroport de Changi est devenu une entreprise pour défendre le statut de hub de Singapour

L'aéroport de Changi était géré au sein de l'Autorité de l'aviation civile de Singapour. À mesure que les hubs du Golfe et d'Asie gagnaient en dynamisme, le gouvernement a jugé que l'exploitant aéroportuaire et le régulateur de l'aviation devaient assumer des rôles plus nets et distincts.

La réforme de 2009 a créé le Changi Airport Group et restructuré la CAAS. La CAAS a conservé les missions de sécurité, de développement du hub aérien et de navigation, tandis que le CAG a repris l'exploitation de l'aéroport, les activités commerciales, les services d'urgence et les investissements dans des aéroports étrangers.

Il ne s'agissait pas d'une vente mais d'une autonomie. En 2011, Goh Chok Tong a déclaré que la transformation en société avait donné à Changi la souplesse nécessaire pour innover et réagir rapidement ; le CAG a ensuite utilisé des programmes de partenariat pour attirer les compagnies aériennes et renforcer le hub.

Changi a gagné un exploitant concentré sur sa mission ; en 2010, il a accueilli un nombre record de 42 millions de passagers et relié Singapour à plus de 200 villes.

Le cumul des fonctions de régulateur et d'exploitant rendait l'aéroport moins réactif à mesure que la concurrence entre hubs s'intensifiait.

La transformation en société a préservé la propriété publique tout en créant une société d'exploitation dirigée par un conseil d'administration.

La séparation de la CAAS et du CAG a clarifié qui développait le système aérien et qui exploitait l'aéroport.

Un actif public peut rester public tout en gagnant une concentration, une autonomie et une responsabilité envers la clientèle au niveau de l'entreprise.

Changi est resté la propriété du gouvernement, mais le CAG est devenu la plateforme d'exploitation derrière l'extension ultérieure des terminaux, les partenariats avec les compagnies aériennes et les activités aéroportuaires à l'étranger. La réforme a transformé un aéroport géré par un conseil statutaire en une société de hub commerciale sans renoncer au contrôle stratégique.