樟宜机场公司化，以捍卫新加坡的航空枢纽地位

樟宜机场此前由新加坡民航局内部运营。随着海湾和亚洲枢纽加速发展，政府认定机场运营方与航空监管机构需要更清晰、彼此分离的职责。

2009年的改革成立了樟宜机场集团，并对民航局进行重组。民航局保留安全、航空枢纽发展和导航职责，而樟宜机场集团则接管机场运营、商业活动、应急服务及海外机场投资。

重点不是出售，而是自主权。2011年，吴作栋表示，公司化使樟宜具备灵活创新能力并快速作出反应；樟宜机场集团随后借助合作伙伴计划吸引航空公司并强化枢纽地位。

樟宜获得了专注的运营方；到2010年，它服务了创纪录的4200万人次旅客，并将新加坡与200多座城市连接起来。

在枢纽竞争加剧之际，将监管者与运营者合为一体使机场不够灵活。

公司化在保留公有制的同时，创建了一家由董事会领导的运营公司。

民航局与樟宜机场集团的分设，明确了谁负责发展航空系统、谁负责运营机场。

国有资产可以保持公有，同时获得公司层面的专注、自主权和客户问责。

樟宜仍归政府所有，但樟宜机场集团成为此后航站楼扩建、航空公司合作及海外机场活动的运营平台。这场改革将一家法定机构性质的机场转变为商业枢纽公司，而未放弃战略控制权。