何が変わったか
SH 130 Concession Co.は、官民パートナーシップ(P3)のもとでテキサス州道130号線の41マイル区間を運営・維持管理していた。通行料はリセッション前の当初予測を下回り、Construction Diveが「回復不能な財務損失」と呼ぶ事態に陥った同コンセッション企業は、連邦破産法第11章の再建手続きを経た。
再建により、コンセッションと有料道路の経営はCintraとZachary American InfrastructureからStrategic Value PartnersとLouis Berger Servicesへ移った。SH 130は同社の破産手続きからの離脱を支援するため2億6000万ドルの融資を確保し、この過程による通行料の値上げはなかった。
この離脱は、公共主体がP3(資金調達・設計・建設・運営を民間部門に委ねる手法)に一層慣れ親しむようになった時期に起きた。この構造は、2,000億ドルの連邦投資を1兆ドルのインフラ構想に転換するというトランプ政権の計画の中心をなすものだった。Construction Diveの警告は、P3の失敗の可能性が見落とされかねないというものだった。同記事は、2億3,600万ドル分の工事が残る一方で資金が7,200万ドルしかなかったインディアナ州のI-69有料道路P3の接収を例に挙げている。
何を達成したか
新たな所有者と、離脱を資金面で支える2億6000万ドルの融資を得て第11章手続きから脱した。通行料は値上げされなかった。
このコンセッションの採算は、リセッション前の交通量と通行料の予測に基づいて価格設定されていたが、その予測は現実のものとならなかった。
P3コンセッションでは収入リスクは民間運営者に残るため、収入不足は全面的にSH 130 Concession Co.に降りかかった。
解決策は運営面ではなく財務面だった。通行料の引き上げではなく、新たな所有、新たな経営、そして2億6000万ドルの離脱資金だった。
何を応用できるか
交通量予測はP3において最もリスクの高い数値である。SH 130は41マイルの道路をリセッション前の予測に基づいて価格設定し、その不足がコンセッションを第11章手続きに追い込んだ。
その後
2017年7月時点で、同道路はStrategic Value PartnersとLouis Berger Servicesのもとで破産手続きから脱しており、2億6000万ドルの融資が確保され、通行料は変わっていなかった。Construction Diveはこの事例を、P3への熱意が失敗リスクを覆い隠し得るという警告として、インディアナ州のI-69接収と並べて取り上げた。
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出典
- TX toll road P3 out of bankruptcy with new owners Construction Dive · constructiondive.com ·