2021년 2월, 멕시코는 민간 재생에너지 발전사보다 국영 전력회사를 우대하는 전력 개혁을 승인했다. 자동차 제조사들은 공장이 안정적인 전력을 공급받을 수 있을지 의문을 제기했고, GM 멕시코 CEO 프란시스코 가르사는 11월에 현지 여건이 무배출 목표를 충족하지 못하면 멕시코가 투자 대상지에서 제외될 수 있다고 경고했다.

전환점은 압력 속에서 이루어진 정책 반전이었다. 중국의 임금 상승과 분절된 공급망이 멕시코의 노동력과 자원을 매력적으로 만들었고, 정부는 회의론과 미국의 전기차 보조금에 대한 법적 조치 위협에서 벗어나 전기차 생산을 공공정책 우선순위로 삼았다. 결정은 전환을 유치하고 기존 자동차 생산 능력을 전환하는 것이었지, 내연기관 중심의 옛 태도를 수호하는 것이 아니었다.

2023년 8월까지 BMW는 산루이스포토시에서 자동차를 계획했고, GM은 코아우일라에서 건설 중이었으며 실라오에서 전기차 개조를 계획했고, 포드는 멕시코주에서 전기 머스탱을 생산했으며, 제투는 과나후아토에서 전기차를 계획했고, 테슬라의 몬테레이 기가팩토리는 2024년 개장 예정이었다. 2년이 채 안 되어 멕시코는 위협받던 입지를 전기차 제조 허브로 바꾸었다.

멕시코는 자동차 제조 기반을 유지하고 BMW, GM, 포드, 제투, 테슬라로부터 신규 공장과 기존 공장 전환을 포함한 전기차 프로젝트를 끌어들였다.

안정적인 전력과 신뢰할 수 있는 재생에너지 경로는 무배출 제조의 전제 조건이었다.

GM 멕시코의 공개 경고는 투자 신뢰성 문제를 무시할 수 없게 만들었다.

중국의 임금 상승과 분절된 공급망은 경제성을 멕시코에 유리하게 바꾸었다.

공공의 전기차 우선순위와 구체적인 공장 프로젝트가 정책 신호를 가시적인 산업 능력으로 전환했다.

정책 신호가 산업 기반을 위협할 때는 신호를 뒤집고 투자자들이 두려워하는 병목을 제거하라. 가시적인 프로젝트는 신뢰성 위기를 새로운 투자 사이클로 바꿀 수 있다.

기사의 2023년 8월 시점 기준으로 전기차 제조 활동은 산루이스포토시, 코아우일라, 실라오, 멕시코주, 과나후아토, 몬테레이에 걸쳐 있었고, 테슬라 공장은 2024년 예정이었다. 문서화된 결과는 투자와 공장 전환이며, 보고된 차량 생산 총계는 아니다.

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출처

  1. Without a renewable-energy transition, Mexico could lose foreign investment: General Motors Proceso · proceso.com.mx ·
  2. AMLO busca impulsar producción de autos eléctricos en México con Plan Sonora Bloomberg Línea · bloomberglinea.com ·