改變了什麼
在全球交易所紛紛整合、電子交易日益普及之際,新加坡的證券與期貨交易所仍是會員持有的機構。1998年,新加坡金融管理局(MAS)召集了一個治理委員會,建議將SES與SIMEX股份化並合併。
政府接受了這項建議,立法推動合併,並於1999年12月成立新加坡交易所(SGX)。SGX於2000年11月在其自身交易所上市,開放會員資格不再局限於舊有席位,並放寬經紀佣金。
十年後,財政部長形容SGX已是一個不同的機構:更加國際化、產品更加多元,並以商業交易所與前線市場監管者的雙重角色運作。
達成了什麼
到2009年,SGX已有超過760家上市公司,其中40%來自新加坡以外,且近半數收入來自海外。
為何奏效
舊有的互助結構將所有權與交易權綁在一起,拖慢了對競爭的回應。
單一的證券與衍生品營運商能夠大規模建立產品與結算基礎設施。
公開上市使交易所本身須對投資者負責,並受披露規則約束。
可借鑑之處
將所有權與市場准入分離,並讓營運商接受市場紀律約束,可使市場基礎設施更具競爭力。
後續發展
SGX成為區域性的上市、衍生品與結算場所,而非封閉的國內俱樂部。這項改革並未取消公共監督;MAS保留法定監管權,而SGX則對一個規模更大、更國際化的市場承擔前線責任。
追溯依據
參考來源
- Speech by Mr Tharman Shanmugaratnam at SGX's 10th Anniversary Commemoration Ministry of Finance Singapore · mof.gov.sg ·
- Exchanges (Demutualisation and Merger) Act 1999 Singapore Statutes Online · sso.agc.gov.sg