總部位於靜岡縣沼津市的區域性銀行駿河銀行,曾打造出日本零售銀行業中獲利較豐的利基之一:向購買公寓樓與share house的個人房東提供高收益貸款。截至2017年3月的年度,經常利潤達到582億日圓的高峰。2018年,其貸款檔案中出現偽造的存款餘額、收入文件與重複的銷售合約,這一模式隨之崩塌。

2018年10月5日,金融廳依《銀行法》第26條發出業務改善命令。該命令自2018年10月12日至2019年4月12日停止所有新增投資用不動產貸款,並停止新增借款人自住比例低於建築物50%的住宅貸款。命令要求全體員工脫離日常職務接受合規培訓,於11月底前提出改善計畫,並每三個月提交進度報告。

該命令還要求該行釐清經營責任,為受影響借款人降低利率並重整還款安排——包括透過金融ADR部分減免本金——並建立對創辦家族關聯公司的管控。一個月前,創辦家族出身的會長岡野光喜與社長米山明廣已連同另外三名董事辭職,董事有國美千隆接任最高職位,承諾推動改革以打破家族的掌控。

招牌產品遭凍結後,駿河銀行開始尋找合作夥伴。電子產品零售商Nojima於2020年5月簽署資本與業務合作協議;這一組合成果有限,於2022年3月解散,駿河銀行因而持有約18.8%的自有股份作為庫藏股。2023年5月,該行將這些股份出售給Crédit Saison:以171億日圓換取駿河銀行15.12%的股份,同時駿河銀行以155億日圓換取Saison 4.44%的股份。

仍維持上市與獨立:2023年3月財年經常利潤為132億日圓,且Crédit Saison於2023年以171億日圓取得該行15.12%的股份。

停業處分打擊了唯一讓駿河銀行獲利異常豐厚的產品,因此單靠削減成本無法取代582億日圓的經常利潤;它需要新的營收引擎。

金融廳將恢復放貸與治理掛鉤,而非與資本掛鉤:外部驗證、全員再培訓與提交改善計畫都是該命令的條件。

Saison在拓展信用卡以外業務時,想要銀行執照與客戶基礎;駿河銀行則想要自身無法獨力建立的通路。雙方各握有對方所需。

以庫藏股方式買回Nojima的持股保留了選擇權價值,讓駿河銀行能把15.12%交給下一個贊助者,而不必發行會稀釋股權的新股。

監管機構能在一夜之間沒收一種商業模式。此後能否存續,取決於能否與那些既需要你的執照、你也需要其資本的合作夥伴,一同重建營收引擎。

截至2023年3月的年度,經常利潤為132億日圓——僅為2017年高峰的一小部分,但這是在重整後的資產負債表上賺得的,而非來自遭凍結的房東貸款業務。問責是透過法院而非董事會實現:2025年10月31日,靜岡地方法院就不當放貸問題命令前高層支付約13億日圓的損害賠償。駿河銀行仍作為獨立的上市區域性銀行營運,Crédit Saison為其最大股東。

追溯依據

參考來源

  1. スルガ銀行株式会社に対する行政処分について (Administrative action against Suruga Bank) Financial Services Agency of Japan (金融庁) · fsa.go.jp ·
  2. スルガ銀行:30年以上トップに君臨、岡野会長の姿なく Mainichi Shimbun · mainichi.jp ·
  3. スルガ銀行、セゾンとの提携に賭ける「再出発」 ビジネス転換とカード脱却、両社の思惑が一致 Toyo Keizai Online · toyokeizai.net ·
  4. 旧経営陣らに13億円賠償命令 スルガ銀の不正融資問題―静岡地裁 Jiji Press · jiji.com ·