中興通訊支付22.9億美元並更換董事會，以在美國出口禁令下倖存並恢復獲利

2017年3月，中興通訊就串謀違反出口管制、將美國原產設備運往伊朗與北韓的美國指控達成和解，承認380項違規，並支付創紀錄的11.9億美元民事與刑事合併罰款。該協議暫緩了一項為期七年的拒絕令，條件是誠實交易與緩刑，包括對參與掩蓋行為的員工採取紀律處分。中興通訊告訴美國政府，它已對39名員工進行紀律處分；事實上，譴責信從未發出，而其中幾乎所有人都領取了2016年的獎金。

當工業與安全局（Bureau of Industry and Security）於2018年2月要求提供證據時，中興通訊承認了這些不實陳述。2018年4月15日，BIS啟動了暫緩的拒絕令，禁止美國供應商向中興通訊出售哪怕是低階零組件。該命令切斷了中興通訊網路設備與手機所依賴的美國晶片，在業界引發震動，並且正如Wiley律師事務所所言，有可能使中國第二大電信設備製造商倒閉。中興通訊的主要營運在數週內幾乎全面停擺。

該公司以屈服換回了生路。根據2018年6月宣布的和解協議，中興通訊同意額外支付10億美元罰款，並將4億美元存入託管帳戶——使罰款總額達到22.9億美元——更換其整個董事會與高階領導層，並接待由BIS挑選的特別合規協調員團隊為期十年，並以新的十年暫緩拒絕令作為後盾。2018年7月款項結清後，美國解除了禁令。

財務創傷很深——中興通訊在2018年虧損約10億美元，為多年來首次年度虧損——但復甦很快。2019年第一季，該公司預估淨利為人民幣8億至12億元，而一年前為虧損人民幣54億元；此前該公司已誓言加強5G研發，而其季度反彈在2018年底便已開始。

出口特權於2018年7月恢復；2019年第一季淨利估計為人民幣8億至12億元，而一年前為虧損人民幣54億元

中興通訊危險地依賴美國原產的晶片與軟體，因此其唯一持久的零組件供應，掌握在監管它的機構手中。

啟動的命令針對的是供應商，而非中興通訊自身的出口，因此幾乎立即停止了生產，現金消耗與談判展開了賽跑。

再支付14億美元並接受長達十年的嵌入式合規監督，換回了整個業務所依賴的供應鏈。

更換董事會與管理層，給了美國政府它所要求的問責表象，使迅速恢復供貨在政治上成為可能。

當你的供應鏈掌握在你曾對其說謊的監管機構手中時，最便宜的出路就是全面屈服——支付罰款、更換董事會、接受監督員——趁公司還沒在等待中死去。

中興通訊在新的暫緩拒絕令下營運了十年，4億美元存放於託管帳戶，美國合規協調員進駐公司內部。該公司於2019年初恢復季度獲利，並將支出轉向5G，儘管這一事件成為美國對中國科技公司施加供應鏈槓桿的範本——華為在次年面臨了同樣的壓力。