O aeroporto de Schwechat, em Viena, era operado pela Flughafen Wien Betriebs-GmbH, detida em 50% pela República da Áustria e em 25% cada uma pela Cidade de Viena e pelo Estado da Baixa Áustria. A expansão era financiada por orçamentos públicos, e as decisões de investimento eram políticas. Com o aumento do número de passageiros e um grande programa de expansão planejado, os proprietários converteram a operadora em sociedade anônima, a Flughafen Wien AG, com efeito a partir de 29 de abril de 1992.
Os proprietários venderam uma participação minoritária ao público: as ações da Flughafen Wien foram negociadas pela primeira vez na Bolsa de Viena em 15 de junho de 1992, tornando-a apenas a segunda operadora de aeroporto listada na Europa depois da BAA (1987) e um modelo posteriormente seguido por Copenhague, Zurique, Fraport e Paris. Os acionistas públicos mantiveram deliberadamente a maioria, preservando o controle de um ativo estratégico enquanto submetiam a operadora à disciplina de mercado e lhe davam acesso direto a capital acionário.
Como empresa listada, o aeroporto avançou com a expansão: o Pier West foi concluído em 1996, e o planejamento começou para o crescimento de 8,5 milhões de passageiros em 1995 rumo a uma expectativa de 20 milhões até 2015. Tornou-se um dos poucos aeroportos listados em bolsa na Europa e o principal hub leste-oeste da região.
Listado em 15 de junho de 1992 na bolsa de Viena; a Flughafen Wien privatizada financiou o Pier West e cresceu de 8,5 milhões de passageiros (1995) rumo a 20 milhões
A propriedade pública atrelava o investimento no aeroporto aos orçamentos e à política governamental
Uma oferta parcial trouxe capital privado enquanto o Estado, a cidade e a província mantinham a maioria
A listagem impôs à operadora relatórios e disciplina de mercado
O modelo — listar uma minoria, manter o controle — tornou-se o padrão para as privatizações de aeroportos europeus
Uma oferta parcial pode dar a um operador de infraestrutura pública disciplina de mercado e acesso próprio a capital sem que o Estado abra mão do controle de um ativo estratégico.
A Flughafen Wien cresceu até se tornar o hub leste-oeste da Europa Central e permaneceu como um dos poucos aeroportos listados na Europa por três décadas, com a Cidade de Viena e a Baixa Áustria detendo cada uma participações de 20%. Análises acadêmicas sobre a privatização de aeroportos citam consistentemente Viena 1992 como a segunda listagem de aeroporto europeu depois da BAA e um modelo duradouro de propriedade mista.
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As fontes
- Flughafen Wien (Wien Geschichte Wiki) City of Vienna · geschichtewiki.wien.gv.at
- Airport privatisation: A successful journey? Journal of Air Transport Management (PMC) · pmc.ncbi.nlm.nih.gov