改變了什麼
1999年,摩洛哥將其郵政與電信局拆分為Poste Maroc與Maroc Telecom,後者為國家全資持有的股份有限公司,由Abdeslam Ahizoune領導。2000年底,政府啟動國際招標,尋求策略合作夥伴。
由Jean-Marie Messier領導的Vivendi勝出:2001年2月,其以230億迪拉姆(24億歐元)收購這家前壟斷企業35%的股權,取得經營控制權,而拉巴特當局保留黃金股。Le Monde稱該營運商為全球最賺錢的電信公司之一。
2004年11月,Vivendi再以11億歐元向國家收購16%股權,持股達51%取得控制權;一個月後,Maroc Telecom在卡薩布蘭卡與巴黎交易所上市。至2007年,與國家所屬CDG基金換股後,Vivendi持股53%、CDG持股30%,約17%由公眾持有。
這種分階段結構讓雙方都受益:國家以逐步升高的價格變現,同時保留大量股權與股息;Vivendi則在非洲最賺錢的營運商之一建立控制性持股——至2012年擁有3300萬客戶——最終於2013年以約42億美元將其53%持股出售給Etisalat。
達成了什麼
前壟斷企業的控制權以逐步升高的價格出售:35%售價24億歐元(2001年),再增16%售價11億歐元(2004年)使持股達51%,而53%的持股塊後來以約42億美元售予Etisalat(2013年)。
為何奏效
國際招標選擇的是營運管理者,而不只是買家,因此國家不僅將股權民營化,也將專業知識民營化。
分階段升價(2001年、2004年)讓國家得以獲取在合作夥伴管理下所創造的價值,而非事先廉價出讓。
保留CDG的30%持股與公開流通股份,在控制權轉移後仍維持摩洛哥所有權與國內市場的錨定。
Ahizoune持續擔任執行長,讓投資者得以享有該壟斷企業的既有經濟效益,而無須經歷管理層斷層。
可借鑑之處
分階段出售控制權並搭配管理合約:策略合作夥伴隨著績效獲得驗證而支付逐步升高的價格,國家則保留一家持續複合成長的營運商30%股權。
後續發展
在Etisalat旗下(自2014年起),Maroc Telecom透過Onatel、Mauritel、Gabon Telecom與Moov持續在撒哈拉以南非洲擴張,並仍是該王國最大的上市公司,市值超過1000億迪拉姆。國家透過CDG的退出持續逐步進行,而2001年的交易仍是摩洛哥民營化的參考範例——也是後來與監管機構發生電信爭議時,該模式在聲譽上的依託。
追溯依據
參考來源
- Vivendi Universal prend le contrôle de 51 % de Maroc Telecom Le Monde · lemonde.fr ·
- Vivendi to announce Maroc Telecom sale to Etisalat - sources Reuters · reuters.com ·
- Maroc Telecom épouse Vivendi L'Economiste · leconomiste.com ·
- Maroc Telecom, l'un des opérateurs les plus rentables du continent (33 millions de clients) Jeune Afrique (via Wayback Machine) · web.archive.org