Medibank Private是澳洲最大的私人健康保險公司,自1976年起一直由政府持有。到了2014年,聯邦政府同時身兼私人健康保險的監管者與市場上最大的參與者,這種利益衝突正是聯盟黨政府長期承諾要終結的。

財政部長Mathias Cormann於2014年9月啟動出售,並提出明確理由:在一個擁有34家私人健康基金的市場中,政府沒有充分理由持有一家商業保險公司,而所得款項將用於基礎建設。政府的目標是出售該公司的100%股權。

2014年11月的IPO向散戶投資者定價為每股2.00澳元,向機構投資者定價為每股2.15澳元——處於定價區間的上限——其中60%的股份分配給散戶,33.2%分配給符合資格的政策持有人。此次出售籌得57億澳元,超出原先預期的43億至55億澳元,是自Telstra以來規模最大的公共資產私有化。

Medibank開始交易時已躋身全國50大上市公司之列,並為股東帶來回報:2024財年,該公司報告稅後利潤增長59.6%,營收增長8.1%,並派發每股9.4澳分的全額抵稅末期股息。

2014年11月的IPO以57億澳元出售Medibank——為自Telstra以來澳洲規模最大的私有化——其中60%的股份流向散戶投資者。

在監管市場的同時持有最大的基金,是一種無法維持的利益衝突。

出售100%股權是消除衝突,而非僅僅稀釋衝突。

60%的散戶配額與政策持有人優先安排,建立了政治支持。

以定價區間上限定價,使基礎建設所得款項最大化。

當國家既是監管者又是所有者時,直接出售可消除衝突;廣泛的散戶配售則可將私有化轉化為更廣泛的股權持有。

Medibank Private自2014年上市以來,一直以澳洲證券交易所(ASX)50大公司的身分交易,定期派發全額抵稅股息,並維持澳洲最大私人健康保險公司的地位。此次出售如今已成為澳洲資產出售的標準參照——自Telstra以來規模最大的私有化,也是廣泛散戶公開發行的典範。

追溯依據

參考來源

  1. Government's Medibank Private sales pitch ABC News · abc.net.au ·
  2. Medibank Private sale to reap $5.7bn The Advertiser · adelaidenow.com.au ·
  3. Medibank Announces Strong Annual Financial Results TipRanks (company announcement) · tipranks.com ·